京农职党〔2010〕18号
各党总支、各中层单位：
根据《中共北京市委关于在全市基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施意见》（京发〔2010〕6号）的要求，经院党委研究决定，从2010年4月开始，在党的基层组织和党员中深入开展创建先进基层党组织、争当优秀共产党员活动。现结合我院实际，制定如下实施意见。
一、指导思想和主要目标
开展创先争优活动，要坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，从首都建设世界城市的高度，以“坚持科学发展，创建一流职院，服务首都新农村”为主题，采取切实措施加强我院基层党组织建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和共产党员的先锋模范作用，以良好的精神风貌、扎实的工作作风，不断将学习实践科学发展观活动推向深入，在推动创建全国示范校，创建一流职业学院，服务首都新农村建设中建功立业，为建设“人文北京、科技北京、绿色北京”做出新贡献。
1．推动科学发展。全院各级党组织和党员干部要紧紧围绕推动学院科学发展，认真履行职责，不断提高业务素质和岗位技能，以更高的工作标准，创造性的落实建设全国示范校，创建一流职业学院，服务首都新农村建设的重要任务，以模范行动影响和带领广大群众共同为推动学院科学发展贡献力量。
2．促进校园和谐。基层党组织和党员要从讲政治的高度，进一步增强紧迫感、责任感和使命感，积极践行社会主义核心价值体系，推动形成良好社会风气；主动排查矛盾纠纷，做好化解工作，维护校园稳定，营造民主、团结、和谐的工作氛围，以实际行动促进和谐校园建设。
3．服务师生员工。党组织和党员要自觉践行党的宗旨，密切保持同师生员工的血肉联系，要坚持以人为本，充分尊重群众，紧紧依靠群众，深入基层，认真倾听群众呼声，及时反映群众意愿，畅通师生员工意见反馈渠道，建立教师、学生、领导间联系沟通机制，主动关心师生员工疾苦，帮助群众解决教学和生活中遇到的实际困难，多为师生员工办实事好事，实实在在地为师生员工服务。
4．加强基层组织。要认真贯彻落实党的十七届四中全会精神，不断优化组织设置，扩大组织覆盖，创新活动方式，加强党员培训，积极推进学习型党组织建设，增强党员队伍的生机活力，造就高素质的基层党组织带头人队伍，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用。通过基层党组织建设，带动工会、共青团等其他基层组织建设。
二、主要内容
开展创先争优活动，以创建先进基层党组织、争当优秀共产党员为主要内容，以党员作风建设年活动为重要载体。通过“创先争优”活动的开展，进一步健全学院党的表彰制度，完善表彰办法，并通过多种形式树立楷模、宣传典型、弘扬正气，努力营造比、学、赶、超先进的氛围，增强党的影响力和感召力，着力建设高标准的基层党组织和党员队伍。
1．创建先进基层党组织的基本要求是，学习型党组织建设成效明显，出色完成党章规定的基本任务，努力做到“五个好”：
一是领导班子好。领导班子能深入学习实践科学发展观，坚决贯彻执行党的路线方针政策，坚持社会主义办学方向；具有较高的谋划发展、推进改革、勇于创新的能力和科学决策及民主管理的能力；贯彻党的群众路线，认真研究和解决师生反映的突出问题，成效显著；切实贯彻执行党的民主集中制，团结协作、求真务实、开拓创新、勤政廉洁，具有较强的凝聚力和战斗力，得到党员和群众的拥护。
二是党员队伍好。党员意识、大局意识、责任意识、忧患意识强；党员队伍思想作风好，爱岗敬业，富有奉献精神和实干精神；业务能力强，勤于学习钻研，成为教学、科研和技术服务与创新的中坚力量；党员的发展、教育、管理和监督有力，党员素质优良，严格遵纪守法，全体党员在不同岗位中能充分发挥先锋模范作用。
三是工作机制好。紧紧围绕科学发展观和本部门实际，切实履行党组织职责，党建工作制度健全，管理措施到位，工作运行顺畅有序，形成各自发挥作用，层层抓落实的党的基层组织结构和党建工作运行机制。党的民主集中制坚持好，建立健全党政分工合作、协调配合的运行机制。
四是工作业绩好。紧紧围绕教育教学中心，服务大局，积极带领党员、干部、群众高质量地完成各项任务，为促进学院改革发展稳定取得新的成效，为首都经济社会发展做出积极贡献。
五是师生反映好。党群干群关系密切，尊重爱护师生，诚心诚意为师生办实事、做好事、解难事。牢固树立服务意识，善于听取群众的意见和建议，不断改进工作方式，提高服务质量。工作作风和工作实绩令师生满意，有较高威信。
2．争当优秀共产党员的基本要求是，模范履行党章规定的义务，努力做到“五带头”：
一是带头学习提高。认真学习中国特色社会主义理论，实践科学发展观，自觉坚定理想信念，模范履行党章规定的义务；认真学习科学文化知识，善于钻研，成为本职工作的行家里手。
二是带头争创佳绩。爱岗敬业，具有强烈的事业心和责任感，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，勇于承担急难险重的工作任务，高质高效地完成本职工作，在本职岗位上做出显著成绩。
三是带头服务群众。宗旨意识强，密切联系群众，关心师生，尊重师生，积极为师生解难题，为群众办实事，全心全意为人民服务，主动接受群众监督。
四是带头遵纪守法。组织纪律观念强，自觉遵守党的纪律和廉洁自律各项规定，模范遵守国家法律法规。遵守社会公德、职业道德和家庭美德，带头移风易俗，在精神文明建设中发挥表率作用。
五是带头弘扬正气。正义感强，自觉树立社会主义荣辱观，发扬社会主义新风尚，维护稳定、弘扬正气，敢于同不良风气、违法违纪行为做斗争。
三、活动形式和载体
开展创先争优活动要结合我院实际，紧紧围绕活动主题，进一步创新活动载体和形式，使活动丰富多彩，生动活泼，效果明显。
一是以每年开展的保持共产党员先进性教育宣传月活动为载体，积极开展学习型党组织建设活动，着力加强党员干部思想政治和综合素质建设。
在我院2005年开展保持共产党员先进性教育活动形成长效机制的基础上，在每年6月份围绕教育教学中心任务，开展“讲学习、强素质、重实践”的主题学习教育宣传月活动。一是积极营造崇尚学习的浓厚氛围，不断总结学习经验。引导党员干部积极向书本学习、向实践学习、向群众学习，不断探索和创新学习形式，丰富学习内容，推进学习型党组织的建设。二是不断加强党员干部思想道德建设。积极开展优良传统、先进文化教育，系统掌握中国特色社会主义理论体系，着力提高理论素养，不断引导党员干部带头弘扬时代精神，自觉践行社会主义荣辱观，培养高尚道德情操和健康生活情趣，做社会主义新风尚的模范实践者。三是加强师德师风和学术道德建设。注重师德师风和学术道德教育，塑造和培养爱岗敬业、教书育人、为人师表，严谨治学的师德师风，做教书育人、管理育人、服务育人的模范。四是注重理论与实践相结合。引导党员干部带着问题学习、围绕工作钻研，使工作过程成为努力学习、增长才干的过程，真正把学习成果体现到各级党组织和广大党员的行动中去，成为推动学院新发展的精神动力。要通过开展读书活动、短期培训、讨论交流、专题讲座等活动展示和检验学习成果。
二是以党员作风建设年活动作为开展创先争优活动重要载体，加强党员教育和管理，改进党员作风建设，树立党员良好形象。
根据市委要求，深入开展创先争优活动要和市委年初确定的开展党员作风建设年活动紧密结合，要把作风建设作为当前开展创先争优活动的重中之重，作为开展创先争优活动重要载体。组织开展“读红书，唱红歌，忆传统，树形象”的主题教育培训活动。通过开展主题党课教育、读书交流和红歌演唱、召开专题组织生活会等活动，加强党员教育和管理，改进党员作风建设，下力气解决好一些党员存在的党性观念淡薄、党员意识弱化、责任感和使命感不强的问题，下力气解决好一些党员存在的宗旨意识不强、群众观念淡薄、工作作风漂浮、先锋作用发挥不够的问题，下力气解决好一些党员存在的组织纪律观念不强、联系服务群众不够的问题。全体党员要大力弘扬以为国争光的爱国精神、艰苦奋斗的奉献精神、精益求精的敬业精神、勇攀高峰的创新精神、团结协作的团队精神为内容的北京奥运精神，始终保持旺盛的发展热情和精神状态，立足岗位、立足实际，履职尽责，努力提高党性修养，自觉践行党的宗旨，充分发挥先锋模范作用；要争当学习理论、学习业务的模范，争当解放思想、开拓创新的模范，争当服务群众、维护群众利益的模范，争当履行义务、遵纪守法的模范，争当弘扬正气、敢于同不正之风做斗争的模范，争当树立良好师德师风，教书育人的模范，进一步转变作风，树立新形象，展示共产党员风采。
三是积极开展争创主题实践活动，拓宽基层党组织和党员发挥作用的途径，增强党组织和党员队伍的生机活力。
以“尽职尽责做模范，立足岗位做贡献” 主题实践活动为载体开展系列争创活动，引导和树立党员爱岗敬业，埋头苦干、开拓创新、无私奉献，勇创佳绩，增强党组织和党员队伍的生机活力。一是要求广大党员都能够自觉履行全心全意为人民服务根本宗旨，以立足本职本岗多作贡献、提高教学、管理和服务工作的质量水平为重点，更好地发挥先锋模范作用。二是鼓励党员带头参与志愿服务和公益活动，努力打造一批富有实效、群众欢迎的党员志愿服务品牌，在奉献学院中不断密切党和人民群众的血肉联系、促进学院和谐与稳定。从思想、工作、生活上关心党员，做好党员服务工作，加强对老党员、生活困难党员的关怀帮扶。三是继续抓好 “献爱心、讲奉献、做表率”和党员“一帮一”结对帮扶等主题实践活动，为群众办实事、解难题。通过开展主题实践活动不断增强广大党员的宗旨观念、改进工作作风，提升党员先进性意识，进一步发挥基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用，为构建和谐校园、和谐社会做贡献。
在2010年年底前，围绕活动主题，以党员作风建设年活动为重要载体，重点抓好以下“七个一”系列创先争优活动。
一是上一堂主题党课。学院主要领导带头为广大党员上一堂主题党课，教育和引导党员进一步明确党的宗旨，加强党性修养，增强党员意识。
二是开展一次读书交流活动。要求党员作学习型党组织建设的模范，党员带头读一本好书，撰写读书笔记，交流读书心得体会，加强交流，共同学习，共同提高。
三是举办一次红歌演唱会。通过红歌演唱会，进一步激发广大党员的爱国爱党热情，继承和发扬革命优良传统和作风，增强广大党员立足岗位，恪尽职守，为国家和民族富强，为学员取得新发展努力工作的责任感和使命感。
四是组织一次红色旅游观光摄影展和交流活动。使广大党员亲身体验革命历程，缅怀革命先烈，更加坚定坚持中国共产党领导，走中国特色社会主义事业道路的自觉性和坚定性。
五是启动“师德讲坛”活动。邀请院外知名模范教师来院交流讲授职业道德，改进师德师风和学术道德建设，塑造和培养爱岗敬业、教书育人、为人师表，严谨治学的师德师风。
六是召开一次专题组织生活会。以加强党员作风建设为主题，把党性分析作为组织生活会的主要内容，把作风状况作为党性分析的重点内容。采取党内评议与群众评议相结合的新办法，对党员进行民主评议，肯定成绩，查找党员在作风建设方面存在的不足，明确努力方向。
七是树立和表彰一批先进典型。树立一批在不同岗位上恪尽职守，无私奉献、成绩显著的共产党员先进模范典型，广泛宣传，充分发挥先进模范共产党员的引领示范作用。
要通过设立和争创“优秀共产党员-优秀教学团队”、“优秀共产党员——实践教学能手（或双师素质标兵）”、“优秀共产党员——师德标兵”；设立党员教学、科研、“三农”服务党员团队、管理和后勤服务示范岗；学生党员——学习标兵；党员志愿者等先进典型，加大宣传力度，在全院形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气。
2010年“七一”前夕，院党委组织开展“群众心目中好党员”评选表彰活动，大力表彰和宣传在推动学院科学发展、示范校建设和促进和谐校园建设中做出突出成绩，在急难险重任务面前冲得上、作风硬，联系群众、服务群众，得到群众广泛认可的优秀党员。
四、时间安排
按照市委的工作安排，全院创先争优活动从2010年4月开始，到党的十八大召开前，具体分为三个时段进行：
第一时段：从2010年4月开始至2010年底，以党员作风建设年为专题，开展创先争优活动。2010年学院开展创先争优活动，以深入开展党员作风建设年活动为重要载体，抓作风，促发展，号召各级党组织和全体共产党员要团结带领全院师生员工以实际行动扎实推进全国示范校建设，以优异的成绩迎接学院第二次党员代表大会的胜利召开。
第二时段：2011年1月开始至7月，以迎接建党90周年为专题，开展创先争优活动。2011年学院开展创先争优活动，以迎接建党90周年纪念活动为重要载体，进一步引导基层党组织切实履行职责，党员立足本职岗位，争创一流业绩。2011年“七一”前夕，院党委将评选表彰一批先进基层党组织、优秀共产党员和优秀党务工作者。院党委将召开纪念建党90周年表彰大会，并推荐市委专项表彰的先进典型。
第三时段：从2011年7月开始至党的十八大召开前，以迎接党的十八大召开为专题，开展创先争优活动。2012年学院开展创先争优活动，着重围绕迎接党的十八大开展。引导基层党组织和广大党员以昂扬向上的精神风貌，更加突出的工作业绩，向党的十八大献礼。2012年“七一”前后，院党委将对创先争优活动涌现出来的先进基层党组织、优秀共产党，以及抓创先争优活动成绩显著的先进单位进行表彰。并推荐市委专项表彰“2010—2012年创先争优活动”先进典型。
五、活动原则及要求
深入开展创先争优活动，是巩固和拓展学习实践科学发展观活动，加强基层党建的重要举措。各基层党组织要高度重视，加强领导，理清思路，明确任务，强化责任，制定措施，抓好落实，确保“创先争优”活动的扎实开展，务求取得实效。
1．加强领导，明确责任。为加强创先争优活动的统一领导，党委成立创先争优活动领导小组，形成党委领导，组织部门和宣传部门共同负责、相关部门参与指导的工作机制。基层党组织要负责本单位创先争优活动的组织实施，主要领导要亲自抓，层层抓落实，形成由院党委统一领导，各基层党组织和有关职能部门各负其责、各司其职、密切配合的工作格局。
2．围绕主题，突出特色。根据要以学习实践科学发展观活动为主题的要求，要紧紧围绕学院确定的主题开展创先争优实践活动。要坚持把实践特色贯穿活动全过程，以当前正在进行的全国示范校建设和首都科学发展大局为工作中心谋划和推动创先争优活动，教育和引导基层党组织履行职责创先进，全体党员立足岗位争优秀。
3．贴近实际，注重实效。活动要围绕推进全国示范校建设、深化教育教学改革、搞好教书育人、加强教师队伍建设和服务首都新农村建设精心设计有特色、务实管用、便于开展的活动载体，有利于党组织开展活动，有利于党员参加，有利于确保活动取得实实在在的效果。
4．明确目标，统筹推进。要明确活动目标，正确处理好创先争优活动与其他各项工作的关系，把开展创先争优活动与学习实践科学发展观活动长效机制建设、新形势下基层党建工作创新、与市委确定开展的党员作风建设年活动、与深化教育教学改革和创建全国示范校建设工作统筹起来，精心组织，协调推进，促进当前工作取得新进展。
5．广泛参与，营造氛围。活动中要充分调动广大党员、群众的积极性，扩大创先争优活动的知晓率和覆盖面，重视发挥师生员工的主体作用，要广泛吸引群众参与，特别注意吸收群众特别是教授专家参加，加大宣传力度，在全院形成全员参与、学习先进、崇尚先进、争当先进、共创佳绩的良好风气和氛围。
6．加强检查，严格落实。院党委将采取召开座谈会、经常性督查、随机抽查，组织党员、群众进行评议等方式，了解创先争优活动开展情况，并及时通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。对创先争优活动思想不重视、工作不得力的有关党组织要及时提出批评，要求限期整改，确保活动扎实有序推进。
各单位要将开展创先争优活动的实施方案及活动开展情况，及时报学院创先争优活动领导小组。
附件：
2010年5月13日
